中国资讯网鹤壁讯（单恒伟）河南省鹤壁市委书记王训智表示，鹤壁市委按照中央、省委关于统筹城乡经济社会发展的要求，在市县经济一体抓方面进行大胆探索，在促进市县经济发展特别是农民增收和县域经济发展方面取得较好成效。中国资讯网现编发王训智《跳出县域看县域 市县经济一体抓》的讲话。

鹤壁市委按照中央、省委关于统筹城乡经济社会发展的要求，在市县经济一体抓方面进行了大胆探索，在促进市县经济发展特别是促进农民增收和县域经济发展方面取得了较好成效。2003年，全市农民人均纯收入达到了2554元，同比增长5.5%，居全省前列，所辖浚县、淇县GDP分别增长13.6%和16.6 %，工业增加值分别增长21%和22%，全市畜牧业产值达到25.2亿元，增长21.36%，畜牧工业产值达到25.6亿元，增长80.3%，人均畜牧业产值居全国前列。

统筹城乡经济社会发展是全面建设小康社会的重大战略举措，是县域经济发展的必要条件。我市在研究制订全市全面建设小康社会目标规划纲要时，明确提出了“市县经济一体抓”的工作思路。这就是：既立足于市县各自优势的发挥，又充分发挥市级经济的带动作用，努力使市和各县区的经济优势整合互补，相互促进，为县域经济发展营造新优势，提供新动力，创造新平台。

我们特别注意从产业发展和其服务体系两个方面坚持市县经济一体抓：在产业发展方面，一是着眼于工业、农业优势的重组，引领县域经济形成独具特色的产业支撑，即依托老区矿产资源丰富，煤炭、电力、水泥为基础的工业具有一定规模的优势，大力发展煤、电、水泥、金属镁等产业，建设资源型工业基地；依托新区区位、交通、环境优势，大力发展电子、通讯、汽车零配件和以先进技术为主的其它制造业，建设先进制造业基地；依托淇县畜牧业已经形成比较成熟的产业链条的优势和浚县农业基础较好、粮食加工业具有一定规模的优势，建设全省重要的食品加工业基地。淇县积极引导大用、永达两个公司的鸡、猪养殖业向全市扩散，两个龙头企业在其它县区建30万只鸡厂40多个，万只以上养鸡专业户100多个。2003年，全市50%以上乡镇和60%以上的行政村，人均畜牧产值超过2000元，畜牧业产值占农林牧渔业的比重达到55.5%，同比提高了近7个百分点。二是着眼于旅游业的优势，对两山一河（淇县云梦山、浚县大伾山和贯穿市区、两县的淇河）进行综合开发，积极打造旅游精品和名牌景区。2003年，淇县云梦山、浚县大伾山被评为国家级4A景区，投资数亿元的淇河综合开发项目正在积极实施。

在完善产业发展服务体系方面，市委明确了三位市委副书记分别主抓一个基地，具体协调、解决基地建设中的困难和问题。各县区也都由主要领导亲自挂帅，全力以赴为产业发展提供强有力的保证。我们要求市县两级各职能部门围绕市里确定的重点项目，统一制定服务、支持措施，为企业发展提供宽松的政策环境。对重点企业、重点项目的确定和政策扶持，看产业政策，看现有规模，看发展潜力，而不看行政隶属，不论是市级的还是县级的，市里一视同仁，给予相同的扶持和奖励，充分发挥各类企业的积极性和创造性，提供公平、透明、有序的竞争和生存环境。2003年，市财政拿出200万元技改贴息扶持企业上项目，此外，又投入600万元，增强了中小企业信用担保服务中心的担保能力，为民营经济提供贷款担保4730万元，引进市外投融资资金3100万元，有力地支持了县域企业的发展。（责任编辑：赵欣 ）