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邓三龙:发展现代林业 建设绿色湖南
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中国资讯网长沙讯(中国网记者王焘)湖南省林业厅厅长邓三龙表示,“十一五”时期是湖南林业史上发展速度最快、综合实力增幅最大的五年。中国资讯网现摘要编发邓三龙《发展现代林业 建设绿色湖南》为主题的讲话。

五年来,全省完成人工造林1543.1万亩,森林覆盖率从55%增至57.01%,林业总产值从454亿元增至1150亿元,全省森林生态效益价值达8492亿元。五年来,林业工作亮点频现:一是油茶产业发展强劲。省委省政府成立了省委书记周强任组长的省油茶产业发展领导小组,出台了《关于加快油茶产业发展的意见》,制定了油茶产业发展规划。国务院领导同志称赞“湖南是全国油茶产业的领跑者、全国油茶科研的领先者,湖南油茶科研人员是把论文写在大地上”。二是制订全国第一部林产品质量安全法规。省人大常委会颁布了《湖南省林产品质量安全条例》,湖南成为第一个颁布林产品质量安全监管地方性法规的省份。三是在全国建起第一个林木测土配方信息系统。现在,林农只要点击湖南林业电子政务网上的电子地图,就能迅速查到自家的山头地块适宜种什么树、怎么种。四是扎实开展优材更替。完成优材更替19万亩,培育无节良材90万亩。五是大胆尝试采伐管理改革。组织实施了林木采伐指标“入村到户工程”,在全国率先对林木采伐指标层层“阳光分配”到县乡村组户。这项改革被省政府列为2009年为民所办实事之一,被媒体和群众誉为“从自己身上动刀子”的改革。六是推进信息化管理。省林业厅实现了与14个市州、107个县、436个乡镇林业站或政务中心的网络对接。全省林木采伐证、运输证、林权证、检疫证等均已实现网上办理。七是认真开展森林保险试点。成为全国3个政策性森林保险试点省之一。八是基本解决了林业部门“收费养人”问题。全省所有县市区都把林业管理机构人员经费纳入了财政预算。九是逐步扭转了机构队伍的萎缩。国家森林防火物质储备库、国家油茶研究开发中心、国家林产品质量检验检测中心、国家林木种苗质量检验检测中心等7个“国字号”单位落户湖南。同时,为统筹城乡林业协调发展,张家界、长沙、株洲三个城市已经将园林部门划归林业部门管理,进一步强化了林业部门职能。

如今,丰富的森林资源和良好的生态,已成为湖南最大的优势、最大的财富和最大的潜力,并且成为一些地方展示地区形象的绿色名片,吸引社会投资的重要筹码,赢得新一轮竞争的制胜法宝。

今年是“十二五”开局之年。省委省政府提出的建设“四个湖南”中,就有一个建设绿色湖南。特别是省委《关于加快经济发展方式转变推进两型社会建设的决定》等重要决定和部署,正式把森林覆盖率和森林蓄积量纳入“十二五”规划主要目标;把生物质能源列为战略性新兴产业的组成部分;把生态旅游作为调整产业结构的重要着力点;把城市森林等绿色基础设施建设列为新型城镇化重要内容;把深化林改列为农业现代化重点工作,等等。这些既是省委省政府对林业部门的高度信任,也为林业发展开辟了宽广空间。现在的湖南,不仅要有青山,而且要有绿城;不仅要有树木,而且要有花草;不仅要有蓝天白云,而且要有清新的空气;不仅要有良好的生态,更要有富民的林业产业。

  “十二五”时期全省林业工作的总体思路是:围绕一个主题,突出两个重点,完善三大体系,强化四个基础,建设绿色湖南。一个主题就是深化改革创新;两个重点就是抓好森林经营和统筹城乡绿化;三大体系就是林业生态体系、林业产业体系和生态文化体系;四个基础就是设施基础、政策基础、科技基础和人才基础。主要发展目标是:到2015年,全省林业用地面积稳定在1.93亿亩以上,森林覆盖率稳定在57%以上,活立木总蓄积达到4.6亿立方米以上,立竹总数达到21亿株以上,森林植被总碳储量达2.84亿吨,湿地保护面积1000万亩以上;林业总产值达2500亿元以上;林业科技贡献率达60%以上;生态文化宣传教育普及率达90%以上。 (责任编辑:赵欣)

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